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为什么要向富人征收遗产税遗产税为何如此难

2018-06-08 14:03:34

不久前,国务院参事刘桓在一次讲座上透露,征收遗产税将被写入党的十八届三中全会文件。此事一经披露,就遭遇上热炒,众民反应强烈。我刚想就这个问题写点什么,便看到刘桓主动辟谣了,他说自己根本没接受过关于遗产税的采访,的报道是断章取义的,他要保留追究其法律的权利。当事人忙不迭的跑出来澄清,看来这遗产税还真是个敏感话题。

谈到遗产税,我们首先要了解它的概念,什么是遗产税:遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象,向遗产的继承人和受遗赠人征收的税,是当今世界许多国家征收的一种税收。征收遗产税,可节约资本,平均社会财富,减少社会浪费,提倡劳动所得,增加国库收入,补充所得税的不足。此外,对于健全国家的税收制度,适当调节社会成员的财富分配、增加政府和社会公益事业的财力、维护国家收益具有积极意义。

开征遗产税可节约资本,平均社会财富,减少社会浪费,提倡劳动所得,增加国库收入,补充所得税的不足。遗产税早产生于4000多年前的古埃及,出于筹措军费的需要,埃及法老胡夫开征了遗产税。近代遗产税始征于1598年的荷兰,其后英国、法国、德国、日本、美国等国相继开征了遗产税。

中国早在1940年7月1日正式开征过遗产税。新中国成立后,1950年通过的《全国税政实施要则》将遗产税作为拟开征的税种之一,但限于当时的条件未予开征。1994年的新税制改革将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准了《国民经济和社会发展“九五”(第9个五年计划计划)和2010年远景目标纲要》,纲要中提出“逐步开征遗产税和赠与税”。

其实,早在2004年国家就出台了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》,但真正的实行是困难重重。因为个人名下的财产统计是非常困难的一件事,必须要收集海量的数据,且做到数据全国联。否则的话,你连遗产数额都计算不清,还怎么收税呢?在我看来,现在根本不具备征收遗产税的条件,因为现在个人的资产就是房子,可是房子只有70年的使用权,虽然《物权法》规定了到期可以自动延续,但这毕竟只是使用权,而不是产权。对使用权收税,在法理上是不合逻辑的。

虽然,遗产税的征收难度很大,但是我仍然认为征遗产税是非常有必要的。原因是,中国社会目前贫富差距太大,众多土豪富二代,一出生嘴里就含着金汤勺,占有的各类资源就比别人多,在人生的起跑线上就比别人有优势,这不是一种公平的竞争环境,不利于梦想的实现。

有趣的是,在中国古代就有类似于遗产税的东西。古代的贵族都有爵位,你可以把爵位传给子孙,但是每隔一代就必须要降一级。这在《红楼梦》里写得很清楚:宁国公是公爵,他的儿子继承时,降为一等神威将军,接下来的贾敬,又降为二品将军,到贾珍时,变为三品威烈将军。如此五代而止,即继承了五代之后,就不再享有爵位了。其实用不了五代,所谓富不过三代,贾家从发迹到没落也不过三代的光景。

显而易见,有钱人是强烈反对遗产税的,他们不希望为留给子孙的东西交税。在市场经济条件下,各类资产的重要性已经远远超过了劳动力本身,很多人打一辈子的工也买不了一套房,这就是因为资产稀缺,而劳动力不稀缺。有钱人把稀缺的资产传给下一代,这就造成了下一代的不平等。中国社会贫富差距不断扩大,社会上遍布着戾气,不管是从维护社会稳定、公平的角度,还是从保护劳动者权利的角度,都应该实行遗产税制度。

反对遗产税的人经常使用的一招是,故意鼓吹过低的起征点,引发民众反弹,从而达到让遗产税流产的目的。比如,号称遗产税起征点是80万元。老百姓一听到80万遗产就要交税,当然是个个都反对了。在北上广,80万根本就买不到一套房,换言之所有拥有住房的人都要交遗产税,这就违背了遗产税的初衷:调节贫富差距。我们必须要记住:穷人和中产阶级是不能交遗产税的,这个税是富人的专利。

在我看来,遗产税的起征点应该直接设定在2000万元,这样可以把绝大多数人都过滤掉,就只抓那些有钱人。有人可能会反驳说,这样会逼迫有钱人转移资产到海外,或者干脆移民。这个说法确实有道理。所以我认为中国人学习美国搞遗产税就应该学到底,美国有不少好政策,比如:1,所有美国公民,无论住在哪个国家,都要向美国交税;2,任何人放弃美国公民身份都需要交“脱籍税”。富人要想移民,当然可以,你先把该交的税都交了再说,不要怪中国太坏,因为这是向美国人学的。

虽然不少有钱人反对遗产税,但那些开明的富人其实都支持遗产税,比如巴菲特和比尔·盖茨。巨富洛克菲勒曾说过,他从不希望自己的子孙成为不劳而获、坐享其成的“富裕垃圾”。巴菲特表示,美国富人承担的税率是轻的,大约只有17%,而普通白领上班族所承担的税率是36%。一个社会中,越是富人税率反而越轻,这是因为富人能够雇佣大量律师、会计师帮他避税,而中产阶级就没这个能力了。

美国遗产税制度的特点是:先课税再分配。例如某人留下1500万美元的可征税遗产,他的继承人必须先缴纳800万的遗产税,然后才能拿到这笔财产。可征税遗产的总额越大,税率越高,继承人需要先缴纳的税款也越多。这就会诞生另一种情况,比如祖上留下一套豪宅市场价极高,但是子孙凑不出高额的遗产税,一时半会儿房子又卖不掉,过了窗口期之后只能把房子拱手赠送给政府。

一旦真的开征遗产税,那么我估计各类艺术品的价格又会大涨了。因为存款、房子、股票这些都有登记,所以很难避税,而极难估值的艺术品就成了避税的好工具,这东西也没法一一进行登记。与此同时

为什么要向富人征收遗产税遗产税为何如此难

,各类慈善基金也会大行其道,因为慈善基金一直以来就是国外富人避税的重要工具。

富豪们不把钱留给子孙反而捐给基金会,这让不少人觉得他们行为高尚,但他们不知道的是,将财产以慈善的名义捐给这类私人基金会是免税的。更重要的是,这种私人性质的基金会既非上市公司,又非盈利性质的企业,因此根本不需要信息披露,基金会实际控制人的任命程序也不需要对外公开。西方富豪们捐助这类基金会实际目的就是把基金会掌握在家族后代手里,而这样的好处避税只是一方面,另一方面在于保持家族的长久控制。

美国有媒体公布了一个铁公鸡慈善基金榜,这个榜单上的50家慈善基金收的钱很多,但支出的钱极少,大约只有4%的钱用于慈善,其中夸张的一家糖尿病慈善机构募集了1400万美元,但只支出了1万美元在病人身上,除此之外都是行政费用。中国如果要开征遗产税,那么必须要堵住这些漏洞。

(财经责编:孟定勇)

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